中華人(ren)民共和(he)國住房和(he)城鄉建設部令第5號(hao)
第一條 為(wei)了加強房屋(wu)建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市政基(ji)礎設(she)施工程(cheng)質量的監(jian)督(du)，保護人民(min)生命(ming)和(he)財產(chan)安(an)全，規(gui)范住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)主管部(bu)門及工程(cheng)質量監(jian)督(du)機構(以下簡(jian)稱主管部(bu)門)的質量監(jian)督(du)行為(wei)，根據(ju)《中華人民(min)共和(he)國建(jian)(jian)筑(zhu)法》、《建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)質量管理(li)條例》等(deng)有關法律、行政法規(gui)，制定本規(gui)定。
第(di)二條 在中華人民共和(he)國境內主管部門實施對新建、擴(kuo)建、改建房屋建筑和(he)市(shi)政基(ji)礎設施工程質(zhi)量監督管理的，適用本規定(ding)。
第三條 國務院住房和城鄉(xiang)建設(she)主管(guan)部門(men)負(fu)責全國房屋建筑和市政基礎設(she)施(shi)工(gong)程(以下簡稱工(gong)程)質量監(jian)督管(guan)理(li)工(gong)作。
縣級以上(shang)地(di)方人民政府(fu)建設主(zhu)管(guan)部門負責本行政區域內工(gong)程(cheng)質量監督(du)管(guan)理工(gong)作。
工程質量(liang)監(jian)督(du)管理(li)的(de)具體工作可(ke)以由(you)縣級以上(shang)地(di)方人民(min)政(zheng)府(fu)建設主管部門委托所屬(shu)的(de)工程質量(liang)監(jian)督(du)機構(以下簡稱監(jian)督(du)機構)實施。
第四(si)條 本(ben)規(gui)定所稱工程質(zhi)量監(jian)督管理，是指主管部門(men)依據有關法(fa)律法(fa)規(gui)和工程建設(she)強制性標準，對工程實體(ti)質(zhi)量和工程建設(she)、勘(kan)察、設(she)計、施工、監(jian)理單位(wei)(以下簡稱工程質(zhi)量責任主體(ti))和質(zhi)量檢測等(deng)單位(wei)的(de)工程質(zhi)量行為實施監(jian)督。
本規定(ding)所稱工(gong)(gong)程(cheng)實(shi)體(ti)質量(liang)監督，是(shi)指主(zhu)(zhu)管部門(men)對涉及工(gong)(gong)程(cheng)主(zhu)(zhu)體(ti)結構安全、主(zhu)(zhu)要(yao)使(shi)用功(gong)能(neng)的工(gong)(gong)程(cheng)實(shi)體(ti)質量(liang)情(qing)況實(shi)施監督。
本(ben)規(gui)定所(suo)稱工(gong)程質(zhi)量行(xing)為監督(du)，是指主管部(bu)門對工(gong)程質(zhi)量責任主體和質(zhi)量檢(jian)測等單(dan)位履行(xing)法(fa)定質(zhi)量責任和義務(wu)的情(qing)況實施監督(du)。
第(di)五條 工(gong)程(cheng)質量監(jian)督管理應當(dang)包(bao)括(kuo)下列內容(rong)：
(一(yi))執行法律法規和工程建(jian)設強制性標準的(de)情況;
(二)抽查涉及工程主體(ti)結(jie)構(gou)安(an)全(quan)和主要使用功能的工程實體(ti)質量;
(三)抽查(cha)工程質量(liang)責任主體和質量(liang)檢測等單位(wei)的工程質量(liang)行為;
(四)抽查主要建筑材(cai)料、建筑構配件的質量;
(五)對工程竣工驗收(shou)進行監督;
(六)組織或者參(can)與工程質量事(shi)故(gu)的(de)調查處(chu)理(li);
(七)定期對本地區工程(cheng)質量狀況(kuang)進行(xing)統計分析;
(八)依法(fa)對違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為實施處罰(fa)。
第六條 對工程(cheng)項目實施(shi)質量監督，應當(dang)依照(zhao)下(xia)列程(cheng)序進行：
(一)受理(li)建設單位辦理(li)質量監督手續(xu);
(二)制訂工作計劃并組織實施(shi);
(三)對工(gong)程實體質(zhi)量、工(gong)程質(zhi)量責任主體和質(zhi)量檢測(ce)等(deng)單位的工(gong)程質(zhi)量行為進行抽查(cha)、抽測(ce);
(四)監督(du)(du)工(gong)程竣工(gong)驗(yan)收，重點(dian)對驗(yan)收的組織形式、程序等是否符合有關規定(ding)進行監督(du)(du);
(五)形(xing)成(cheng)工程(cheng)質量監督報告;
(六)建立工(gong)程質量(liang)監督(du)檔案。
第(di)七條 工(gong)程竣工(gong)驗收合格后，建(jian)設單(dan)位(wei)應當在建(jian)筑(zhu)物明(ming)(ming)顯部位(wei)設置永久(jiu)性標牌，載明(ming)(ming)建(jian)設、勘察(cha)、設計、施工(gong)、監(jian)理(li)單(dan)位(wei)等工(gong)程質量責(ze)任(ren)主體的(de)名(ming)稱(cheng)和主要責(ze)任(ren)人姓名(ming)。
第八條 主管部門實施(shi)監督檢查(cha)時(shi)，有(you)權采取下(xia)列(lie)措施(shi)：
(一)要求被檢查(cha)單位提供有關工程(cheng)質量的文(wen)件和資(zi)料;
(二(er))進入被檢查單(dan)位的施工現場進行檢查;
(三)發現有影響工程質量的(de)問題(ti)時，責令(ling)改(gai)正。
第九條(tiao) 縣級以(yi)上地(di)方人民政府建(jian)設主管部門應(ying)當根(gen)據(ju)本(ben)地(di)區的(de)工程質量(liang)狀況，逐(zhu)步建(jian)立(li)工程質量(liang)信用檔案。
第十條(tiao) 縣級以(yi)上地方(fang)人民政府建設主(zhu)(zhu)管部門(men)應當(dang)將(jiang)工(gong)(gong)程質量監(jian)督中(zhong)發(fa)現的(de)涉及主(zhu)(zhu)體(ti)結構安(an)全(quan)和主(zhu)(zhu)要使用功能的(de)工(gong)(gong)程質量問題及整改情況，及時向社會(hui)公布。
第(di)十一(yi)條 省(sheng)、自治區(qu)、直轄市人民(min)政府建設主管部門應當按照國家有關(guan)規定(ding)，對本行(xing)政區(qu)域內監督機(ji)構每三年進行(xing)一(yi)次考核。
監(jian)督機構(gou)經考核合格后，方(fang)可依法對工程(cheng)實(shi)施質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)督，并對工程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)督承(cheng)擔監(jian)督責任(ren)。
第十二(er)條 監督機構(gou)應當具備(bei)下列(lie)條件：
(一(yi))具有符合本規(gui)定(ding)第十(shi)三條規(gui)定(ding)的監(jian)(jian)督人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)數量(liang)由(you)縣級以上(shang)地方人(ren)(ren)(ren)民(min)政府(fu)建設(she)主管部門根據實際需要確定(ding)。監(jian)(jian)督人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應當占監(jian)(jian)督機構(gou)總人(ren)(ren)(ren)數的75%以上(shang);
(二)有固定的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)場所和滿足工(gong)程(cheng)質(zhi)量監督檢查工(gong)作(zuo)(zuo)需要的(de)儀器、設備(bei)和工(gong)具等;
(三)有健全的質(zhi)(zhi)量(liang)監督(du)工(gong)作(zuo)制度，具備與質(zhi)(zhi)量(liang)監督(du)工(gong)作(zuo)相適應的信息化管理條件(jian)。
第十三條(tiao) 監督人員(yuan)應當具備下列條(tiao)件：
(一)具有工(gong)程類專業大學(xue)專科以(yi)上學(xue)歷或(huo)者工(gong)程類執業注冊資格;
(二)具有三年以上工程質量管理或者設計(ji)、施工、監(jian)理等工作經歷;
(三)熟悉掌握相關法律法規和工(gong)程建設(she)強制性標(biao)準;
(四)具有一定的組織協調能力(li)和良(liang)好職(zhi)業道(dao)德(de)。
監(jian)督人員符合上述條件(jian)經考核合格后，方(fang)可從事工程質(zhi)量監(jian)督工作。
第(di)十(shi)四(si)條 監(jian)督機構可以聘請中級職稱以上的工程類專業技術人員協助實(shi)施工程質量(liang)監(jian)督。
第十五條 省、自治區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政府建設主管部門應當每兩年對監督人(ren)員進(jin)行一次崗(gang)位(wei)考核，每年進(jin)行一次法律(lv)法規、業務知識培訓，并(bing)適時組織開展繼續教育培訓。
第(di)十(shi)六條 國務院住房和(he)城鄉建設主管部門對監督(du)機構和(he)監督(du)人員的(de)考核情況進行(xing)監督(du)抽查。
第十七條 主管部門工作人(ren)員(yuan)玩忽職守、濫用職權、徇(xun)私舞弊，構成犯(fan)罪的，依法追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任;尚不構成犯(fan)罪的，依法給予行政處分。
第(di)十八條(tiao) 搶險救災工程、臨(lin)時性房屋(wu)建筑工程和(he)農(nong)民自建低(di)層(ceng)住宅工程，不適用本(ben)規定。
第十(shi)九(jiu)條 省、自治(zhi)區、直轄市人民政府(fu)建設主管部門可以(yi)根據本(ben)規定(ding)制定(ding)具體實施辦(ban)法。
第二十條 本規定自2010年9月1日起施(shi)行。