機關單(dan)位非在編人(ren)員中(zhong)有一類從事非公務(wu)性服(fu)務(wu)工作，如(ru)駕駛、收發、保潔、安保等的人(ren)員，一般將他們統(tong)稱(cheng)為“工勤人(ren)員”。
雖然工(gong)勤人員一般不屬于(yu)(yu)涉密(mi)人員，但是由于(yu)(yu)他們身處環(huan)境和崗位(wei)特殊，和公務人員接觸緊密(mi)，面臨的(de)挑戰(zhan)、誘(you)惑也相對較多。如(ru)果(guo)放(fang)松對工(gong)勤人員的(de)保(bao)密(mi)管理，輕則導致工(gong)作上的(de)一些內部事項被公開，重則導致國家秘密(mi)泄露，損害國家安全(quan)和利益。
工勤人(ren)員泄密(mi)事件時發
近(jin)年(nian)來，工勤人員泄(xie)密的案例時有發生，為我(wo)們敲響了警鐘。
案例一：某(mou)市涉密(mi)單(dan)位工勤人員段某(mou)系物業(ye)公司(si)派駐該(gai)單(dan)位的日常保(bao)潔(jie)負責(ze)人，同時(shi)承(cheng)擔著該(gai)單(dan)位領導辦(ban)公室的帶班保(bao)潔(jie)任務。
某日，段(duan)某出(chu)于個人(ren)目的(de)，主動與境外(wai)組織聯(lian)系為其提(ti)供情報(bao)。隨后，段(duan)某利用打掃衛生(sheng)和代(dai)取文件(jian)之機，偷拍涉密文件(jian)后通過互聯(lian)網傳遞給(gei)該境外(wai)組織。截至案發，段(duan)某共提(ti)供機密級、秘密級國家秘密3份，獲利約13萬元。事件(jian)發生(sheng)后，段(duan)某被判處有期徒刑10年(nian)(nian)，剝(bo)奪政治權利2年(nian)(nian)，該涉密單位(wei)對11名責任人(ren)員(yuan)給(gei)予了黨紀政紀處分。
案例二：某機關工勤人員黃(huang)某負責辦(ban)公樓保潔衛生，利用(yong)工作之便，私自將存放于(yu)倉庫(ku)的報廢涉密計算機，藏匿于(yu)垃圾清(qing)掃(sao)箱內帶出。
此(ci)后，黃某(mou)嘗試(shi)將涉(she)密計算機連接(jie)互聯網時，被強制阻斷。經技(ji)術核(he)查，涉(she)案計算機內未存儲(chu)任何(he)涉(she)密文件、資料。案件發生(sheng)后，有關部(bu)門(men)對(dui)直接(jie)責任人黃某(mou)作(zuo)出調離原工作(zuo)崗位，工資級(ji)別由10級(ji)降為(wei)9級(ji)的(de)處理;對(dui)倉庫(ku)管(guan)(guan)理員(yuan)劉(liu)某(mou)和負(fu)有管(guan)(guan)理責任的(de)后勤部(bu)部(bu)長(chang)蔡某(mou)進(jin)行通報批評(ping)，并責令(ling)作(zuo)出深刻書面檢(jian)討。
案(an)例三：某(mou)單位一位管理后(hou)勤物資的工人，利用在(zai)(zai)單位值班的時間(jian)，在(zai)(zai)單位內(nei)網(wang)計算機得到涉(she)密信息(xi)，將其(qi)整理后(hou)發給境外情報組(zu)(zu)織，該情報組(zu)(zu)織給予其(qi)代號、經費。事(shi)發后(hou)，該工人被國家(jia)安全機關依法處理。
務必重視(shi)對工勤人(ren)員的保密管理(li)。
以上案例的發生，給國家秘密安全帶來極大隱患，也折射出(chu)用(yong)人機關單位對工勤人員(yuan)的保密管理還存在著一定(ding)疏漏，必須(xu)采取有效措施，防范失泄密事件的再(zai)次發生。
一、強化保(bao)密教(jiao)育
機(ji)關單位的(de)工勤人員在單位工作，但又(you)與單位的(de)“體制內(nei)”人員有所(suo)不(bu)同，他們由于“非在編”等特殊情況，往往處于保密監管的(de)空白地(di)帶，所(suo)接受到(dao)的(de)保密教育也相對較(jiao)少，因此保密意(yi)識(shi)和(he)保密常識(shi)淡(dan)漠，對實施違(wei)法(fa)行為后所(suo)要承擔的(de)違(wei)法(fa)后果知之較(jiao)少，受到(dao)外界居心叵測的(de)誘惑時，可能會在缺乏清醒認識(shi)的(de)情況下，鋌(ting)而(er)走險。
基(ji)于(yu)此(ci)，機關單位(wei)應當將對(dui)工勤人(ren)員的(de)保密(mi)教(jiao)育工作(zuo)重視起來(lai)，一(yi)方(fang)面(mian)要強化宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育的(de)力(li)度，做到時(shi)時(shi)講(jiang)(jiang)、事(shi)事(shi)講(jiang)(jiang)，另一(yi)方(fang)面(mian)還要注(zhu)意方(fang)式方(fang)法，要結合工勤人(ren)員的(de)工作(zuo)性(xing)質和(he)工作(zuo)特點，多講(jiang)(jiang)一(yi)些有(you)針對(dui)性(xing)的(de)案例和(he)指導性(xing)強的(de)規范，包括安全保密(mi)提醒(xing)、安全保密(mi)具(ju)體(ti)要求、緊急情況處(chu)置等(deng)，讓(rang)保密(mi)意識(shi)能夠(gou)真正地入腦入心入行。
二(er)、完善保密制度(du)
無規矩不成方(fang)圓，做好機(ji)關單位(wei)工勤人員保(bao)(bao)密(mi)管(guan)理，完善保(bao)(bao)密(mi)制(zhi)度是關鍵，尤其要完善涉密(mi)載體管(guan)理制(zhi)度，嚴格涉密(mi)載體的使用(yong)、保(bao)(bao)存(cun)、傳遞等(deng)，防止因為工作疏(shu)忽給別有用(yong)心(xin)者以可乘(cheng)之機(ji)。
而對(dui)于(yu)工(gong)勤人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)保密管理制度，則要對(dui)工(gong)勤人(ren)員(yuan)(yuan)在涉(she)密場所(suo)的(de)工(gong)作(zuo)方式、時間和范圍作(zuo)出(chu)嚴格限(xian)定，例如(ru)上崗(gang)前(qian)經過安全保密培訓、簽訂(ding)保密承諾書(shu)，使用單位(wei)門禁(jin)(jin)卡(ka)、房門鑰(yao)匙要登記，禁(jin)(jin)止私自(zi)單獨出(chu)入涉(she)密場所(suo)，禁(jin)(jin)止進入與(yu)崗(gang)位(wei)工(gong)作(zuo)無(wu)關(guan)(guan)的(de)區域(yu)，禁(jin)(jin)止接觸和知(zhi)悉與(yu)工(gong)勤服務工(gong)作(zuo)無(wu)關(guan)(guan)的(de)涉(she)密信(xin)息等。對(dui)于(yu)隸屬于(yu)機關(guan)(guan)外物業公司等的(de)勞務派遣(qian)工(gong)勤人(ren)員(yuan)(yuan)，還應當在正式上崗(gang)前(qian)對(dui)其進行(xing)背景復審。
三、嚴(yan)格保密(mi)管理
有了完善(shan)的保密管理制度(du)，還要認真落實(shi)到位。對(dui)于工勤人員(yuan)違反保密管理規定的行為，一(yi)經發現，一(yi)定要按照行為嚴重程度(du)予以罰(fa)款、通報批(pi)評(ping)、開(kai)除(chu)等(deng)懲罰(fa)措施，切不可(ke)有姑息縱(zong)容之舉。
單位同時(shi)還應(ying)當(dang)考(kao)慮指定(ding)有關(guan)部門(men)工作人(ren)員對(dui)工勤人(ren)員的政治(zhi)態度、思想狀況(kuang)、工作表現等予以(yi)監(jian)督并定(ding)期考(kao)核，對(dui)于存在不良傾向的，應(ying)當(dang)及時(shi)辭退(tui)并報告(gao)保密管理部門(men)，堅決把泄密風險(xian)和隱患消除在萌芽之(zhi)中，防止釀成嚴重后(hou)果(guo)追(zhui)悔(hui)莫及。
(來源：“保密觀”微(wei)信公眾號 作(zuo)者：高健)