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泄密案件查處辦法
發布時間:2021-11-08  點擊數:

  第一章  總則

  第一條  為保(bao)守國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi),維護國(guo)家安全和利益(yi),規范和加強保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政管理部(bu)門泄密(mi)(mi)案件(jian)查處(chu)工作,根據《中華人民共(gong)和國(guo)保(bao)守國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)法(fa)》(以下簡稱保(bao)密(mi)(mi)法(fa))及其實(shi)施條例等法(fa)律法(fa)規,制定本辦法(fa)。

  第二條(tiao)  保密(mi)行政管(guan)理部門對(dui)公民舉報(bao)、機(ji)關和單(dan)位報(bao)告、保密(mi)檢(jian)查發(fa)現、有(you)關部門移送的涉(she)嫌泄露國(guo)家(jia)秘密(mi)的案(an)件線索,依法(fa)調查或者組織、督促(cu)有(you)關機(ji)關、單(dan)位調查處理,適(shi)用(yong)本辦法(fa)。

  第三條  查處(chu)泄(xie)密案件,應當堅持教育和懲處(chu)相結合,以事實(shi)為依據,以法律為準(zhun)繩,做到事實(shi)清楚(chu),證(zheng)據確(que)實(shi)、充分,定性準(zhun)確(que),程(cheng)序合法,處(chu)理(li)適(shi)當。

  第四(si)條(tiao)  本辦法(fa)所稱(cheng)“泄露國家秘密(mi)”是指(zhi)違反(fan)保密(mi)法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章的下列行為之一:

  (一)使國(guo)家秘(mi)密被不應知(zhi)悉(xi)(xi)者(zhe)知(zhi)悉(xi)(xi)的;

  (二)使國家秘(mi)密超出(chu)了(le)限定的接觸范(fan)圍,而(er)不(bu)(bu)能(neng)證明未(wei)被不(bu)(bu)應知悉者知悉的。

  第五條(tiao)  存在下列情形之一的,按泄露國家(jia)秘密處理:

  (一)屬于國家(jia)秘密(mi)的文(wen)件資料(liao)或者其他物品下落不明的,自發(fa)現之日(ri)起,絕密(mi)級10日(ri)內,機(ji)密(mi)級、秘密(mi)級60日(ri)內查(cha)無下落的;

  (二)未(wei)采取符合國(guo)家(jia)保(bao)密規定或者(zhe)標準的(de)保(bao)密措(cuo)施,在互聯網及其他公共信(xin)(xin)息網絡、有(you)線和無線通信(xin)(xin)中(zhong)傳遞國(guo)家(jia)秘(mi)密的(de);

  (三)使用連接互聯網(wang)或者其他公(gong)共信(xin)息網(wang)絡的計算機、移動(dong)存(cun)儲(chu)介質等信(xin)息設(she)備存(cun)儲(chu)、處(chu)理國(guo)家秘密,且(qie)該信(xin)息設(she)備被遠程控制的。

  第(di)六條  泄密案件查處工(gong)作主(zhu)要包括:

  (一(yi))查明所(suo)泄露的(de)國家(jia)秘密事項的(de)內容與密級;

  (二)查明案件(jian)事實(shi)、主要情節和(he)有(you)關(guan)責任人員(yuan);

  (三)要(yao)求有關機關、單位采取必要(yao)的補救措施(shi);

  (四)根據有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)章等對責任人(ren)員提出處理建議,并督促機關(guan)、單位作出處理;

  (五)針對案件暴露出的(de)問(wen)題(ti),督促機關、單位(wei)加強和(he)改進(jin)保(bao)密(mi)工作。

  第(di)七條  泄(xie)(xie)(xie)密(mi)(mi)案(an)件(jian)查(cha)處(chu)實(shi)行(xing)(xing)分級(ji)辦理(li)、各(ge)負其責(ze)的工作(zuo)制度(du)。國家保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門主管(guan)(guan)全國的泄(xie)(xie)(xie)密(mi)(mi)案(an)件(jian)查(cha)處(chu)工作(zuo)。地(di)方(fang)各(ge)級(ji)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門在上級(ji)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門指(zhi)導下,負責(ze)本行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的泄(xie)(xie)(xie)密(mi)(mi)案(an)件(jian)查(cha)處(chu)工作(zuo)。

  有關(guan)機關(guan)、單位在(zai)保密(mi)(mi)行(xing)政管理(li)部門的(de)組(zu)織、督促、指導下,對泄密(mi)(mi)案件(jian)進行(xing)查(cha)處,并(bing)采取相應整改(gai)補(bu)救措施(shi)。

  第八(ba)條  上級保密(mi)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)部(bu)門對下級保密(mi)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)部(bu)門,地方保密(mi)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)部(bu)門對本行(xing)(xing)政區域內機(ji)關、單位泄密(mi)案件查處(chu)工作(zuo)進行(xing)(xing)指導、監督。發現(xian)查處(chu)不當的,應當及時予以(yi)糾正(zheng)。

  第九條  辦(ban)案(an)人員與案(an)件(jian)有利害關(guan)系或者其他關(guan)系可能(neng)影響案(an)件(jian)公正(zheng)處(chu)理(li)的(de),應(ying)當自(zi)行回避;案(an)件(jian)當事人有權要求其回避。

  辦案(an)人員的(de)回避(bi),由其所屬保密行政(zheng)(zheng)管理(li)部門(men)(men)決定。保密行政(zheng)(zheng)管理(li)部門(men)(men)負責人的(de)回避(bi),由上一級保密行政(zheng)(zheng)管理(li)部門(men)(men)決定。

  第十條  保(bao)密行政管理部(bu)門及其辦案(an)人員對案(an)件查(cha)處工作(zuo)中獲取的國家秘密、工作(zuo)秘密、商(shang)業秘密及個(ge)人隱私(si),應當(dang)保(bao)密。

  第二章  管轄

  第(di)十一(yi)條  泄(xie)密案件由泄(xie)密行為發生地(di)縣級(ji)以上保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理部(bu)門(men)(men)管(guan)轄。由有關(guan)機關(guan)、單位所在(zai)(zai)地(di)或者案件當事(shi)人(ren)居住地(di)保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理部(bu)門(men)(men)管(guan)轄更便(bian)于查處工作開展的,可(ke)以由有關(guan)機關(guan)、單位所在(zai)(zai)地(di)或者案件當事(shi)人(ren)居住地(di)保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理部(bu)門(men)(men)管(guan)轄。

  移(yi)交有關機關、單位所在(zai)地(di)或(huo)者案(an)件當(dang)事人居住地(di)保(bao)密行政管理(li)部門(men)管轄的泄密案(an)件,泄密行為發生地(di)保(bao)密行政管理(li)部門(men)在(zai)移(yi)交前應(ying)當(dang)及時收集證據,并(bing)配合開展(zhan)調查(cha)取證工作。

  第十二條  國(guo)家保密(mi)行政管理部門(men)依法調(diao)查或者組織、督促查處(chu)下列泄密(mi)案件:

  (一)中央和國家機關發生的;

  (二(er))涉及多個省(自治區、直轄市(shi))的;

  (三(san))全國范(fan)圍內重大、復雜(za)案件(jian)。

  第十三條  省(sheng)(自(zi)治區、直轄市)保(bao)密行政管(guan)理(li)部(bu)門依法調查或(huo)者組織、督促查處下(xia)列(lie)泄密案件(jian):

  (一)省級機關及省(自治區、直(zhi)轄市)直(zhi)屬機關發生的(de);

  (二)涉及本行政區域內多(duo)個市(地、州、盟)或者部門(men)的(de);

  (三(san))中央(yang)和國家機(ji)關設在省(自(zi)治(zhi)區、直轄市)的(de)直屬機(ji)構(gou)發生的(de);

  (四)本(ben)轄區內重(zhong)大、復(fu)雜案(an)件。

  第十四條  中央和國家機關認為(wei)本(ben)系統發生泄密(mi)(mi)案(an)件的有關單位情況特(te)殊(shu),不宜(yi)由地(di)方保(bao)密(mi)(mi)行政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)查處的,可以向國家保(bao)密(mi)(mi)行政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)提(ti)交(jiao)書面材料說明理(li)由,由國家保(bao)密(mi)(mi)行政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)決定(ding)。

  第(di)十(shi)五條  對于(yu)(yu)重大、復雜的(de)(de)泄(xie)密(mi)(mi)案件,上(shang)級(ji)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門可以指定(ding)管轄;具(ju)有(you)管轄權的(de)(de)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門由(you)于(yu)(yu)特殊原(yuan)因不(bu)能調(diao)查(cha)或者組織、督促查(cha)處(chu)的(de)(de),可以報(bao)請(qing)上(shang)一級(ji)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門指定(ding)管轄;同級(ji)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門之間因管轄權發生爭(zheng)議的(de)(de),應當(dang)本(ben)著有(you)利于(yu)(yu)開(kai)展查(cha)處(chu)工作的(de)(de)原(yuan)則(ze)協商解(jie)決,必要時報(bao)請(qing)共同的(de)(de)上(shang)級(ji)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門指定(ding)管轄。

  上級保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門應當在接到指定(ding)管(guan)(guan)(guan)(guan)轄(xia)申請之日起(qi)7個工作日內,作出指定(ding)管(guan)(guan)(guan)(guan)轄(xia)決定(ding),并書面通(tong)知(zhi)(zhi)被指定(ding)管(guan)(guan)(guan)(guan)轄(xia)的保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門和(he)其他(ta)有關(guan)保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門。原(yuan)受理(li)(li)案(an)件的保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門收到上級保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門書面通(tong)知(zhi)(zhi)后(hou),應當立即將(jiang)案(an)卷材(cai)料移(yi)送被指定(ding)管(guan)(guan)(guan)(guan)轄(xia)的保密(mi)(mi)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門,并書面通(tong)知(zhi)(zhi)有關(guan)機關(guan)、單位。

  第(di)十六(liu)條(tiao)  保密行政(zheng)管理部(bu)門發(fa)現案件不屬(shu)于本部(bu)門管轄的,應(ying)當自(zi)發(fa)現之(zhi)日起(qi)7個工(gong)作日內移送具有管轄權的保密行政(zheng)管理部(bu)門或(huo)者(zhe)其他部(bu)門。

  接(jie)受移送的(de)保密行(xing)政管(guan)(guan)理(li)部門對管(guan)(guan)轄權有異議的(de),應當(dang)報請上一(yi)級保密行(xing)政管(guan)(guan)理(li)部門指(zhi)定管(guan)(guan)轄,不得再(zai)自行(xing)移送。

  第三章  證據

  第十七條  可以用于證明案(an)件事實的材料,都是證據(ju)。證據(ju)包括:

  (一)物證;

  (二)書證;

  (三(san))證(zheng)人證(zheng)言(yan);

  (四)案件當事人陳述;

  (五)視聽資料(liao)、電(dian)子(zi)數據(ju);

  (六(liu))保密檢查(cha)、勘驗(yan)筆錄(lu),技術(shu)核查(cha)報告(gao);

  (七)密級鑒定書(shu)。

  第(di)十八條  保密行(xing)政管理部門在案(an)件調(diao)(diao)查過程中,應當合法、及時、客觀(guan)、全面地(di)收集、調(diao)(diao)取證(zheng)據材(cai)料,并予以(yi)審查、核實(shi)。

  第十九條  收集、調取的(de)(de)物證(zheng)應(ying)當(dang)是(shi)原(yuan)物。在原(yuan)物不便搬運、不易保存,依法應(ying)當(dang)由有(you)關機(ji)關、單位(wei)保管、處理或者(zhe)(zhe)依法應(ying)當(dang)返(fan)還(huan)時(shi),可(ke)以(yi)拍攝或者(zhe)(zhe)制(zhi)作(zuo)足以(yi)反映(ying)原(yuan)物外形(xing)或者(zhe)(zhe)內容的(de)(de)照(zhao)片、錄(lu)像。物證(zheng)的(de)(de)照(zhao)片、錄(lu)像,經與(yu)原(yuan)物核(he)實(shi)無誤或者(zhe)(zhe)經鑒定證(zheng)明為真實(shi)的(de)(de),可(ke)以(yi)作(zuo)為證(zheng)據(ju)使用。

  第二十條  收集(ji)、調(diao)取的書證應(ying)當(dang)是原(yuan)件(jian)。在取得原(yuan)件(jian)確有困難(nan)時,可以使用副(fu)本或(huo)者復制(zhi)件(jian)。

  書證的(de)副(fu)(fu)本(ben)、復(fu)制件,經(jing)與原件核實無誤(wu)的(de),可以(yi)作為證據使用。書證有更(geng)改或(huo)者更(geng)改跡象不(bu)能(neng)作出合(he)理解釋的(de),或(huo)者書證的(de)副(fu)(fu)本(ben)、復(fu)制件不(bu)能(neng)反映書證原件及其內容的(de),不(bu)能(neng)作為證據使用。

  第二(er)十(shi)一條  辦案人員應當收集電子數據的原始載體。收集原始載體確有困難時,可以拷貝復(fu)制或者(zhe)進行鏡像備(bei)份。

  第二(er)十二(er)條(tiao)  書證(zheng)的副本、復制(zhi)(zhi)件,視聽資料、電子數(shu)據的復制(zhi)(zhi)件,物證(zheng)的照片、錄像,應當附原件、原物存放處的文字說(shuo)明。

  第四章  受理

  第二十三條(tiao)  保密行(xing)政管理(li)部(bu)門對公民舉報、機關和(he)單位報告、保密檢查發(fa)現(xian)、有關部(bu)門移(yi)送的涉嫌泄露國家秘(mi)密的案件線索,應當依(yi)法及時受(shou)理(li)。

  第二十(shi)四條  保密行政(zheng)管(guan)理部門受理涉嫌泄露國家秘密的案(an)件線索舉報(bao),舉報(bao)人不愿意(yi)公開個人或者單位信息的,應當在受理登記時注明(ming),并為其(qi)保密。

  保(bao)密行政管理部(bu)門應當對舉(ju)報人提供(gong)的(de)有關證(zheng)據(ju)材料、物品等進行登(deng)記,出具接(jie)收清單,并(bing)妥(tuo)善保(bao)管;必(bi)要時,可以拍(pai)照、錄音(yin)或者(zhe)錄像。

  第二十五(wu)條 ; 保(bao)密(mi)行政(zheng)管理部(bu)門受理涉嫌泄(xie)露(lu)國家秘密(mi)的案(an)件線(xian)索,應當(dang)分別作出處理:

  (一)已經或者(zhe)可(ke)能(neng)泄露(lu)國家秘密的,應(ying)當進行初查;

  (二)經核(he)實(shi),存在違反(fan)保密(mi)法律(lv)法規行為,但情節顯著輕微,沒有造成危(wei)害后果的,可以責(ze)成有關(guan)機關(guan)、單位對責(ze)任人員進行批(pi)評教育(yu);

  (三)沒有泄密(mi)事實或者案件線索(suo)無法核實的(de),不予處理。

  第(di)二十六條(tiao)  保密行(xing)政管(guan)理部門(men)受(shou)理涉嫌泄露國家秘密的案件線(xian)索,發現(xian)需要采取補(bu)救(jiu)措施的,應當立即責令有關(guan)機關(guan)、單位和(he)人員停止違法行(xing)為,采取有效措施,防止泄密范(fan)圍擴大。

  第五章  初查與立案

  第二十(shi)七條  保密(mi)行政管理部門在(zai)決定是否立案前(qian),應當(dang)對涉嫌(xian)泄露國家秘密(mi)的案件線索進行初查,了(le)解是否存在(zai)泄密(mi)事實(shi)。初查內容(rong)包括:

  (一(yi))案件線索涉及人(ren)員的主體身份(fen)及基本情(qing)況(kuang);

  (二)案件線索所反映的問(wen)題(ti)是否(fou)(fou)屬實,是否(fou)(fou)造成國家(jia)秘(mi)密泄露(lu),是否(fou)(fou)達到(dao)刑事立案標(biao)準。

  第二十(shi)八條  初(chu)(chu)查(cha)結束后,應當(dang)形成初(chu)(chu)查(cha)情況(kuang)報告,內容包括案件線索情況(kuang)、初(chu)(chu)查(cha)情況(kuang)和(he)處理建議(yi)。

  第二十九條(tiao)  保密行政管理部門應當根據初查情況分(fen)別(bie)作出處理:

  (一)確(que)有泄(xie)露國(guo)家(jia)秘密(mi)事(shi)實,且已(yi)經達(da)到刑事(shi)立(li)案標準的,應當(dang)移(yi)送有關部門(men)查處;

  (二(er))確(que)有(you)泄(xie)露國家秘密事(shi)實,尚未(wei)達(da)到刑事(shi)立(li)案標準,且(qie)具(ju)有(you)管(guan)(guan)轄權(quan)的,應(ying)當予以立(li)案,不具(ju)有(you)管(guan)(guan)轄權(quan)的,應(ying)當移交具(ju)有(you)管(guan)(guan)轄權(quan)的保密行(xing)政管(guan)(guan)理(li)部門處理(li);

  (三)確有泄露國家秘密事實,但案件線索內容不(bu)(bu)全或者有誤(wu),通知案件線索移送部門或者舉報人、報告人補充(chong),經補充(chong)案件線索內容仍不(bu)(bu)具(ju)備(bei)查處(chu)條(tiao)件的,暫不(bu)(bu)予(yu)以(yi)立案,有關材料(liao)存檔備(bei)查;

  (四(si))未造成國(guo)家(jia)秘(mi)密泄露(lu),但存在違反保密法(fa)律法(fa)規事實(shi)的,應(ying)當督促、指(zhi)導有關機關、單位進行(xing)調(diao)查處理,必(bi)要時(shi)保密行(xing)政管理部門可(ke)以(yi)直接(jie)調(diao)查;

  (五)未違反保密法律法規,但存在其他涉嫌違法或者違紀(ji)事(shi)實的(de),移交有關職能部門處理(li);

  (六)案件(jian)線索反映(ying)的(de)情況失實的(de),不予處(chu)理,必要時可(ke)以(yi)向有(you)關機關、單(dan)位和案件(jian)當(dang)事人說明情況。

  第三十條  初查時限為2個月,必要時可以延(yan)長1個月。重大、復(fu)雜的案件線索,在延(yan)長期內(nei)仍不能初查完畢的,經保密(mi)行(xing)政(zheng)管理部門負責人批準后可以延(yan)長。

  初查時(shi)限自(zi)接到案件線(xian)索之(zhi)日(ri)算起,至呈報(bao)初查情況報(bao)告之(zhi)日(ri)止。

  第(di)三十一條  經初查(cha)應當予以(yi)立案(an)的,辦(ban)案(an)人員應當填報(bao)(bao)立案(an)表,并附(fu)案(an)件線索(suo)材料、初查(cha)情況報(bao)(bao)告,報(bao)(bao)請(qing)保(bao)密行(xing)政(zheng)管(guan)理部門負(fu)責(ze)人審批。

  第三十二(er)條  保密行(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理部門(men)(men)在(zai)立案(an)(an)后(hou),應當制作立案(an)(an)通(tong)(tong)知(zhi)書,通(tong)(tong)知(zhi)有關機關、單(dan)位;通(tong)(tong)知(zhi)立案(an)(an)可(ke)能影響案(an)(an)件查處工作的,可(ke)以直接通(tong)(tong)知(zhi)其上級主管(guan)(guan)部門(men)(men)。

  第六章  調查與處理

  第三(san)十三(san)條  案件立案后,保(bao)密行政管理(li)部(bu)門應當指(zhi)派2名以上辦案人員進行調(diao)查或者指(zhi)導、督促有(you)關機關、單(dan)位進行調(diao)查。

  對于重大、復雜(za)案(an)件(jian),保密行政管(guan)理(li)部門(men)可(ke)以組織相關部門(men)成立專(zhuan)案(an)組,開展(zhan)案(an)件(jian)調查(cha)。

  第三十四(si)條  案件(jian)調查(cha)內容包括:

  (一)案件當(dang)事(shi)人的基(ji)本情況;

  (二)案件(jian)當事(shi)人(ren)是(shi)否(fou)實(shi)施(shi)違反保密法律法規行為;

  (三)實(shi)施違(wei)反保密法律法規行(xing)為的時間、地點(dian)、手段、后果以及其他(ta)情節;

  (四)有無法定從(cong)重、從(cong)輕、減(jian)輕或者免予處理(li)的情形;

  (五)與(yu)案件有關的(de)其他事實。

  第三十五(wu)條  保密行(xing)政管理(li)部門直接調查(cha)、檢(jian)查(cha)時,辦(ban)案人(ren)員(yuan)不得少(shao)于2人(ren),并(bing)應當出示證件,表明身份。

  第三十六條(tiao)  機(ji)關、單(dan)位應(ying)當積(ji)極配合(he)案件調查工作,提供相(xiang)關證(zheng)據。

  機關、單位應當(dang)對案件(jian)當(dang)事人出(chu)國(境(jing))進(jin)行(xing)審查,可能影響案件(jian)查處的,不得批準(zhun)其出(chu)國(境(jing))。

  第三十(shi)七(qi)條  案件當事人(ren)(ren)應當自覺接受、配(pei)合調查(cha),如(ru)實說明(ming)情況;不(bu)得與同案人(ren)(ren)或(huo)者知情人(ren)(ren)串(chuan)通情況,不(bu)得對抗(kang)調查(cha);不(bu)得將案件查(cha)處(chu)情況告知他人(ren)(ren)。

  第三十(shi)八條  辦案人員在(zai)案件(jian)(jian)調(diao)查過程中可以詢(xun)問案件(jian)(jian)當事人、證人或者其他(ta)案件(jian)(jian)關系人,并制作詢(xun)問筆錄。詢(xun)問應當個別(bie)進(jin)行(xing)。

  第(di)三十(shi)九(jiu)條  詢問(wen)內(nei)容應當包括:

  (一)被詢問人的基本情況;

  (二)被詢問人與案(an)件(jian)當事人或(huo)者與案(an)件(jian)的聯系;

  (三(san))證明案件當事人是否負有責任(ren)以(yi)及責任(ren)輕重的事實;

  (四)所證明的事實(shi)發生的原因、時間(jian)、地點、手段(duan)、情節等;

  (五(wu))其他與案件有關(guan)的內(nei)容(rong)。

  第四十條(tiao)  詢問(wen)筆錄(lu)(lu)應(ying)當采(cai)取(qu)問(wen)答式,如實(shi)對辦案人(ren)員的(de)(de)提問(wen)和被詢問(wen)人(ren)的(de)(de)回答進行記錄(lu)(lu)。記錄(lu)(lu)被詢問(wen)人(ren)的(de)(de)陳(chen)述(shu)應(ying)當詳細具體,忠(zhong)于原(yuan)意。對于被詢問(wen)人(ren)聲明(ming)記憶不清的(de)(de)情(qing)節,筆錄(lu)(lu)中應(ying)當如實(shi)反映(ying)。

  詢(xun)(xun)問筆(bi)(bi)錄應(ying)當(dang)(dang)交被詢(xun)(xun)問人(ren)(ren)核對,對沒有閱(yue)讀(du)能(neng)力的(de),應(ying)當(dang)(dang)向其宣(xuan)讀(du)。記錄有誤(wu)或者遺漏的(de),應(ying)當(dang)(dang)允許(xu)被詢(xun)(xun)問人(ren)(ren)更正(zheng)或者補充。被詢(xun)(xun)問人(ren)(ren)確認筆(bi)(bi)錄無(wu)誤(wu)后,應(ying)當(dang)(dang)在(zai)(zai)詢(xun)(xun)問筆(bi)(bi)錄上逐頁簽(qian)(qian)名。拒(ju)絕簽(qian)(qian)名的(de),詢(xun)(xun)問人(ren)(ren)員應(ying)當(dang)(dang)在(zai)(zai)詢(xun)(xun)問筆(bi)(bi)錄中注明(ming)。

  詢問時,可以全程錄音、錄像,并保持錄音、錄像資料的完整性(xing)。

  第四十一條(tiao)  案件(jian)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)、證(zheng)人(ren)(ren)或者其(qi)他案件(jian)關系人(ren)(ren)請求(qiu)自行(xing)(xing)提供書(shu)(shu)面(mian)材料的(de),應當(dang)準許。必要(yao)時,辦案人(ren)(ren)員也可以(yi)要(yao)求(qiu)案件(jian)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)、證(zheng)人(ren)(ren)或者其(qi)他案件(jian)關系人(ren)(ren)自行(xing)(xing)書(shu)(shu)寫。

  案(an)件當事(shi)人、證人或者其(qi)他案(an)件關(guan)系人應當在其(qi)提供的書面(mian)材(cai)(cai)料(liao)結尾處簽名(ming)(ming)。打印的書面(mian)材(cai)(cai)料(liao)應當逐頁簽名(ming)(ming)。辦案(an)人員收到書面(mian)材(cai)(cai)料(liao)后(hou),應當在首頁注明(ming)收到日期(qi),并(bing)簽名(ming)(ming)。

  第四十二條  詢問案件(jian)當事人時,辦案人員應(ying)當聽取案件(jian)當事人的(de)陳述和申(shen)辯(bian)。對(dui)其陳述和申(shen)辯(bian),應(ying)當進行核查。

  第四(si)十三條  辦案(an)(an)人(ren)(ren)員在案(an)(an)件調查過程中可以查閱、復制與案(an)(an)件有關的文件資料、會議記錄、工作筆記等(deng)材料,查閱、了(le)解案(an)(an)件當事(shi)人(ren)(ren)的身份信息(xi)、現實(shi)表現情況等(deng)信息(xi),有關機關、單位和個(ge)人(ren)(ren)應當予以配合。

  第四十四條  辦案人(ren)員在案件調查過程中可(ke)以對與泄(xie)密案件有關的場(chang)所、物品進行(xing)檢查。檢查時(shi),被(bei)檢查人(ren)或(huo)者見證人(ren)應(ying)當在場(chang)。

  辦(ban)案人(ren)員(yuan)(yuan)可以根據檢(jian)查(cha)情況(kuang)制作檢(jian)查(cha)筆錄。檢(jian)查(cha)筆錄由辦(ban)案人(ren)員(yuan)(yuan)、被檢(jian)查(cha)人(ren)或者(zhe)見證人(ren)簽名(ming);被檢(jian)查(cha)人(ren)或者(zhe)見證人(ren)不在場、拒絕(jue)簽名(ming)的,辦(ban)案人(ren)員(yuan)(yuan)應當在檢(jian)查(cha)筆錄中(zhong)注明(ming)。

  第四十五條  在案件調查過程中對國(guo)家秘密載(zai)體(ti)或者相關設施、設備、文件資料等登記保(bao)存,依照《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)行(xing)政(zheng)強制法》相關規定進行(xing)。辦案人(ren)員應(ying)當(dang)會(hui)同持(chi)有(you)人(ren)或者見(jian)證人(ren)查點清楚,當(dang)場開列登記保(bao)存清單一式二(er)份,寫(xie)明登記保(bao)存對象的名稱(cheng)、規格、數量(liang)、特征、登記保(bao)存地點等,由辦案人(ren)員和持(chi)有(you)人(ren)或者見(jian)證人(ren)簽名后,各執(zhi)一份。

  對于(yu)登記保存在有關機關、單位的設施(shi)、設備,應(ying)當采(cai)取足以防止有關證據(ju)滅失或(huo)者轉移的措施(shi)。

  第四十六條(tiao)  對涉(she)及計算機、移動存儲(chu)介質等信息(xi)設備的泄密(mi)(mi)案(an)件,保密(mi)(mi)行政管理部門(men)可以組織或(huo)者委(wei)托具(ju)有技(ji)術核(he)查(cha)取證(zheng)職能的部門(men)或(huo)者單(dan)位(wei)進行技(ji)術核(he)查(cha)取證(zheng)。

  第四(si)十七條  案件調查(cha)過程中,需要對(dui)有關事項(xiang)是否(fou)屬于(yu)國家秘密以及(ji)屬于(yu)何(he)種密級進(jin)行鑒(jian)定的(de),應(ying)當及(ji)時提請具(ju)有密級鑒(jian)定權的(de)保密行政(zheng)管(guan)理(li)部門(men)鑒(jian)定。

  第四十八條  案(an)件調查(cha)過程中,保(bao)密行(xing)政管(guan)理部門發現有(you)關機關、單(dan)位存在泄密隱患(huan)的(de),應當立即要求其采取措施,限期整(zheng)改(gai);對存在泄密隱患(huan)的(de)設(she)施、設(she)備、場所,依法責令(ling)停(ting)止使用。

  第四十九條  經調查(cha),證(zheng)據不足無法認定存在泄密(mi)事實的(de),經保密(mi)行政管理部門負責人批準(zhun),應(ying)當(dang)作出(chu)撤(che)銷案件的(de)決定。撤(che)銷案件的(de)決定應(ying)當(dang)及時書(shu)面通知有關機關、單(dan)位。

  第五十條  經(jing)調(diao)查(cha)(cha),保(bao)密行政管(guan)理(li)部門(men)認為案件(jian)當事人實施的違反保(bao)密法律法規行為涉(she)嫌(xian)構成犯(fan)罪(zui)的,應當連同(tong)案件(jian)材料(liao)及時移(yi)送(song)有關部門(men)查(cha)(cha)處。

  第五十一條  調(diao)查結束后(hou),保密(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部門(men)(men)認為存在泄密(mi)(mi)事實,需要追究(jiu)責任的,應(ying)當向有關(guan)機關(guan)、單位(wei)提出(chu)人員處理(li)建(jian)議。有關(guan)機關(guan)、單位(wei)應(ying)當及時將處理(li)結果書面告知同(tong)級(ji)保密(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部門(men)(men)。

  有(you)關機關、單(dan)(dan)位對責任人(ren)員不依(yi)法(fa)給予處分(fen)的,保密行政(zheng)(zheng)管理(li)部(bu)門(men)應當依(yi)法(fa)建(jian)議糾(jiu)正(zheng)。對拒不糾(jiu)正(zheng)的,保密行政(zheng)(zheng)管理(li)部(bu)門(men)應當依(yi)法(fa)提請其上一級機關或者監察(cha)機關對該機關、單(dan)(dan)位負有(you)責任的領導人(ren)員和直(zhi)接責任人(ren)員依(yi)法(fa)予以處理(li)。

  第五十(shi)二條  保(bao)密行政管理(li)部門應當針(zhen)對(dui)案件暴露出的問題,督(du)促有關機關、單位采取整改(gai)措施,加強和改(gai)進保(bao)密工(gong)作。

  機關、單(dan)位應當在規定(ding)時限(xian)內將(jiang)整改情(qing)況(kuang)書面(mian)報送保密行(xing)(xing)政(zheng)管理部(bu)(bu)門。保密行(xing)(xing)政(zheng)管理部(bu)(bu)門可以對機關、單(dan)位的整改情(qing)況(kuang)進行(xing)(xing)復查。

  第七章  結案

  第五十三條(tiao)  泄密(mi)案件調查終結應當(dang)具(ju)備下列條(tiao)件:

  (一)泄(xie)露國(guo)家(jia)秘密的事實已經調查清楚;

  (二)已經采取必要(yao)的補救措施;

  (三(san))已經對(dui)案件相關責任人(ren)員作出處(chu)理,或者移送有關部(bu)門查(cha)處(chu);

  (四)有關(guan)機關(guan)、單位已(yi)經采(cai)取整(zheng)改措施。

  第五十四條  辦案人(ren)員在案件調查處理工作(zuo)完(wan)成后,應(ying)當(dang)提交結(jie)案報(bao)(bao)告(gao),經立案的保密行政管(guan)理部(bu)門(men)負責人(ren)批準后結(jie)案。結(jie)案報(bao)(bao)告(gao)應(ying)當(dang)包(bao)括以下內容:

  (一)泄密案件的(de)發生、發現經過;

  (二)案件涉及國家(jia)秘密的密級、數量、載體形式以(yi)及概要內容;

  (三)泄密案(an)件已(yi)經(jing)或者可能(neng)造(zao)成的危害;

  (四)案件發生的主要原因;

  (五)已經采(cai)取的補救措施(shi);

  (六)責任人員處理情況;

  (七)有(you)關(guan)機關(guan)、單位(wei)整改(gai)情(qing)況;

  (八)其他需(xu)要(yao)說明的情況。

  第五十五條  泄(xie)密案(an)件查處(chu)時限(xian)為(wei)3個月,自立(li)案(an)之日起3個月未能查結的(de),經(jing)查處(chu)泄(xie)密案(an)件的(de)保(bao)密行政管(guan)理部門負責人批準可(ke)延長1個月。

  在延長(chang)期(qi)內仍不(bu)能(neng)查結的,查處泄密案件的保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理部(bu)門應當向(xiang)上(shang)一級保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理部(bu)門說明(ming)(ming)原因,逾期(qi)未說明(ming)(ming)原因或者理由不(bu)充(chong)分(fen)的,上(shang)一級保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理部(bu)門應當予以(yi)檢查、督促。

  第八章  配合機制

  第五十六條  省(自治區(qu)、直轄市)保(bao)(bao)密(mi)行政管理部門與中央和國家機(ji)關保(bao)(bao)密(mi)工作(zuo)機(ji)構在泄密(mi)案件(jian)查處工作(zuo)中應當相互配(pei)合(he)。

  設區的市、自(zi)治(zhi)州(zhou)一級(ji)及以下地(di)方(fang)保密(mi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門(men)需要中央和(he)國家機(ji)關保密(mi)工作機(ji)構(gou)配合工作的,應當報請所(suo)屬(shu)省(自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市)保密(mi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門(men)協調(diao)。

  第五十(shi)七條  保(bao)密(mi)行(xing)政管理(li)部門應當(dang)加(jia)強與同(tong)級(ji)紀檢監察、網信、審(shen)判、檢察、公安(an)、國(guo)家安(an)全(quan)等(deng)機(ji)關的(de)協(xie)調配(pei)合,建立健全(quan)協(xie)調配(pei)合機(ji)制(zhi),共同(tong)做好泄密(mi)案(an)件(jian)查(cha)處工作。

  第五(wu)十八條(tiao)  在泄密(mi)案件查處工作中需(xu)要軍地雙方配合(he)的,軍隊相應保(bao)密(mi)工作部(bu)門和(he)地方保(bao)密(mi)行政(zheng)管(guan)理部(bu)門可(ke)以直接聯系,相互之間應當支持配合(he)。

  第九章  法律責任

  第五(wu)十九條(tiao)  在(zai)泄密案件查(cha)處(chu)工(gong)(gong)作(zuo)中,有關機(ji)關、單位及其(qi)(qi)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員拒(ju)不配(pei)合,弄(nong)虛作(zuo)假,隱(yin)匿、銷(xiao)毀證據,以其(qi)(qi)他方式逃避、妨礙(ai)案件查(cha)處(chu)的(de),對直接(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和(he)其(qi)(qi)他直接(jie)責任(ren)人(ren)員依(yi)法給予處(chu)分。

  企事業單位及其(qi)工作人員(yuan)協助機(ji)關(guan)、單位逃避、妨礙案件查(cha)處的,由有(you)關(guan)主管(guan)部(bu)門(men)依(yi)法予以處罰。

  第六十(shi)條  保(bao)密(mi)行政管理(li)部門辦理(li)泄密(mi)案件,未依法(fa)(fa)履(lv)行職(zhi)責,或者濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊的(de)(de),對直接(jie)負(fu)責的(de)(de)主管人員和(he)其他直接(jie)責任人員依法(fa)(fa)給(gei)予處分;構成犯罪的(de)(de),依法(fa)(fa)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責任。

  第十章  附則

  第(di)六十一條  機關、單位工作人員實(shi)施保(bao)密(mi)法(fa)(fa)(fa)第(di)四十八條規定的(de)其(qi)他違法(fa)(fa)(fa)行為,保(bao)密(mi)行政管理(li)部門可以參照本辦(ban)法(fa)(fa)(fa)調(diao)(diao)查或者組織(zhi)、督促(cu)機關、單位調(diao)(diao)查處理(li)。

  第六十二條(tiao)  執(zhi)行(xing)(xing)本辦(ban)法所需要的文(wen)書式(shi)樣(yang),由國(guo)家(jia)保密行(xing)(xing)政(zheng)管理部門統(tong)一制(zhi)定。國(guo)家(jia)保密行(xing)(xing)政(zheng)管理部門沒有(you)制(zhi)定式(shi)樣(yang),執(zhi)法工作中需要的其他文(wen)書,省(自(zi)治(zhi)區、直轄市)保密行(xing)(xing)政(zheng)管理部門可以(yi)自(zi)行(xing)(xing)制(zhi)定式(shi)樣(yang)。

  第(di)六十三條  本辦法由國家保密局負責解釋。

  第六十(shi)四條  本(ben)辦法(fa)自2018年1月1日(ri)起施行(xing)。國家(jia)保密局(ju)1992年11月20日(ri)印發的《泄密事(shi)件查處辦法(fa)(試行(xing))》同時(shi)廢(fei)止。